住房公積金管理?xiàng)l例修訂

    20日從國(guó)務(wù)院法制辦獲悉：《住房公積金管理?xiàng)l例(修訂送審稿)》已全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

    據(jù)悉，《條例》修訂至今已十余年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和房地產(chǎn)市場(chǎng)已發(fā)生巨大變化，住房公積金制度在實(shí)施中暴露出一些亟待解決的問(wèn)題，包括：繳存制度不完善，城市之間資金無(wú)法融通，資金提取、使用和保值、增值渠道偏窄，管理效率和服務(wù)水平不高等，如果要解決這些問(wèn)題需要對(duì)現(xiàn)行《條例》進(jìn)行修改和完善。

    無(wú)房職工付自住房房租、職工交自住房物業(yè)費(fèi)都能用住房公積金

    此次修訂送審稿擬放寬住房公積金提取條件，明確購(gòu)買、建造、大修、裝修自住住房，無(wú)房職工支付自住住房租金，職工支付自住住房物業(yè)費(fèi)，均可以提取住房公積金。

    另外，規(guī)定購(gòu)買、建造、大修、裝修自住住房、償還住房貸款本息、無(wú)房職工支付自住住房租金、職工支付自住住房物業(yè)費(fèi)的，可同時(shí)提取配偶的住房公積金。

    根據(jù)住建部提供的數(shù)據(jù)，截至2015年7月底，全國(guó)住房公積金繳存職工1.1億人，繳存總額8.31萬(wàn)億元，提取總額4.34萬(wàn)億元，繳存余額3.97萬(wàn)億元；累計(jì)向2300多萬(wàn)戶職工家庭發(fā)放個(gè)人住房貸款4.75萬(wàn)億元，貸款余額2.88萬(wàn)億元。

    擬出臺(tái)《條例》規(guī)定，對(duì)繳存基數(shù)和繳存比例實(shí)行“限高保低”。單位和職工住房公積金的繳存比例，上限不應(yīng)高于12%，下限不應(yīng)低于5%。

    繳存基數(shù)按照職工本人上一年度月平均工資確定，不得低于職工工作地設(shè)區(qū)城市上一年度單位就業(yè)人員平均工資的60%，不得高于職工工作地設(shè)區(qū)城市上一年度單位就業(yè)人員平均工資的3倍。

    繳存政策的調(diào)整還包括，明確單位及其職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金，并規(guī)定無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以繳存住房公積金。

    公積金管理中心可將公積金用于購(gòu)買高信用等級(jí)固定收益產(chǎn)品

    修訂送審稿對(duì)單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，單位逾期不繳、少繳、多繳住房公積金的違法行為，增設(shè)了相應(yīng)的法律責(zé)任，同時(shí)還加大對(duì)騙提、騙貸行為的查處力度。

    新規(guī)定指出，以提供虛假材料等欺騙手段提取住房公積金或者獲得住房公積金貸款的，責(zé)令退回騙取的住房公積金或違法貸款，處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款或違法貸款額10%以上30%以下罰款，并取消繳存職工5年住房公積金提取及貸款資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    為增強(qiáng)資金流動(dòng)性，此次修訂一是規(guī)定住房公積金管理中心經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)發(fā)行住房公積金個(gè)人住房貸款支持證券，或者通過(guò)貼息等方式進(jìn)行融資。二是允許住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以將住房公積金用于購(gòu)買住房公積金個(gè)人住房貸款支持證券。

    此外，對(duì)于資金的保值增值，新規(guī)定顯示住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，可以將住房公積金用于購(gòu)買國(guó)債、大額存單；經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以將住房公積金用于購(gòu)買地方政府債券、政策性金融債、住房公積金個(gè)人住房貸款支持證券等高信用等級(jí)固定收益類產(chǎn)品。